结合云城区实际，云城区国税局、地税局着重强化意识、健全机制、携手共进、狠抓落实，有效保障征管体制改革系统工程全方位落地。

一、合心共下一盘棋

合作对接，机制保障。云城区国税局、云城区地税局定期召开国地税联席会议和协调会，2017年以来，两局先后召开地税联席会议、经验交流会、专题推进会等会议共8次及部门专题会议若干次，全面统筹规划、协调深化两局合作事项。。

合规有力，循序渐进。联合制定了《国地税一窗办税收业务指引》《国地税一窗办社保业务指引》，联合会签《联合办税厅制度汇编》、2017年税收分析等13份文件，稳步推进合作事项常态化、制度化。联合制定《2017年云城区国地税合作开展进度表》科学细化改革事项内容，明确合作时间表和流程图，有序推进落实上级方案部署要求。

岗责明晰，督考合一。一是落实责任分工。把《合作规范》所列合作事项进行全面梳理、科学细化和责任分解，明确各单位部门职责任务，并要求相关单位和部门定期报送《国地税合作成效报告表》。二是加强日常督办。定期对合作事项落实情况进行公告，实行动态跟踪管理，积极向上级反馈工作落实情况。三是纳入绩效考核。共同把落实《改革方案》和《合作规范》情况纳入绩效考评，进一步细化考核指标，推动改革工作和《合作规范》取得实效。

二、积极作为出成效

联合办税，力促纳税服务深度融合。一是联合办税能力有效提升。将区地税南盛税务分局、区国税一厅、二厅和行政服务中心打造成为国税地税联合办税服务厅，于10月1日起全面实施“一窗一人一机双系统”模式，通办205项国地税涉税业务，纳税人只需进一个厅，取一个号、到一个窗便可办理国地税业务。二是联合签订委托划缴税款协议。2017年10月，两局联合与纳税人签订的《委托银行（金融机构）划缴税（费）协议书》,实现了“一方受理，国地共享，四方互认”，解决了纳税人以往为签订银行扣税费协议而“多头跑”的烦恼。三是联合税宣持续深化。充分利用双方自有资源，共同推进税法宣传进校园、进企业及纳税人培训等税宣活动。截止10月，两局联合开展了5次税收宣传，联合举办了5场次纳税人培训，培训人次2890人次，有效促进了税法的普及。

资源共享，推进联合执法适度整合。一是合作征收税款。通过简化办税手续，互设窗口直征，地税在2017年代国税累计征收增值税1178万元。二是协同开展定期定额核定工作。为确保共管户定额的一致性，双方在2017年累计对3490户纳税人进行了定期定额信息比对，有效实现了税负一致性、公平性。三是联合开展税收执法。联合加大涉税违法犯罪行为查处力度，共同对7户税务师事务所进行了执业质量检查。四是共同推进欠税清缴。加强纳税人欠税信息共享，共同制定欠税清缴方案，按季度联合发布企业欠税公告。两局已累计对5户同时欠缴双方税款的纳税人，共同采取了清缴措施，清理了162.55万欠税入库。五是共同推进纳税信用体系建设。两局积极协调沟通，密切配合，联合对903户参评户开展纳税信用评价，评出A级纳税人96户，并及时在各媒体上发布了评级结果。联合为连续3年被评为A级信用级别的纳税人派发“绿色服务卡”，让守信纳税人办税“一路畅通”。六是联合开展大企业税收风险管理工作。联合确定了3户企业作为两局2017年度风险管理工作对象。目前已联合对2户大企业进行全风险税收流程管理。

精诚合作，激活涉税信息高度聚合。一是共享双方内部涉税信息。截止到2017年10月，双方在2017年累计共享了29393条涉税信息。开展了两税比对工作，国地税相关税种比对推送风险纳税人699户，查补入库税款金额600.33万元。同时，联合开展了外出经证清理、征管数据清理等工作，规范统一征管数据。二是联合开展税收分析。通过联合组建团队，共享数据，共同选题，联合调研，共同开展重点行业、重点领域税收分析，拓宽分析广度，挖掘分析深度。三是共享第三方涉税信息的应用。两局积极加强与其他部门的沟通协作，争取获得对改革的支持和配合。目前初步实现了从工商、国土部门等取得的第三方涉税信息共享，扎实推进“三证合一、一照一码”，社会共治格局逐步建立。